Diritti e confini

Il libro

La proclamazione, nel dicembre 2000, della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea al vertice di Nizza sembra avere dato inizio a una nuova era del costituzionalismo dei diritti europeo. Nel dibattito che ne è seguito, oltre ai prevedibili entusiasmi, numerose sono state le voci scettiche («non serve a nulla, perché non ha valore giuridico cogente») o critiche («non può che peggiorare la situazione, inoltre mette in pericolo la ricchezza delle identità nazionali.») In tale contesto, l'attenzione si è concentrata forse troppo sui possibili effetti della Carta di Nizza, mentre, per quanto concerne le origini, ci si è limitati a presentare la Carta come un collage di diritti già esistenti e riconosciuti dagli stati membri dell'Unione europea, quali la Convenzione europea per la protezione dei Diritti dell'Uomo o le sentenze della Corte di Giustizia europea. Il presente volume nasce invece dalla convinzione che le radici della Carta vadano ricercate anche, se non principalmente, nelle Costituzioni degli stati membri dell'Unione europea, mai citate negli atti preparatori ma certamente ben presenti ai redattori della Carta. E le costituzioni nazionali rappresentano, al tempo stesso, anche le frontiere interne della Carta di Nizza: risolvono infatti in modi diversi quel conflitto tra esigenze individuali e collettive che costituisce uno dei punti focali della problematica sui diritti fondamentali. Si tratta della contrapposizione tra Fundamental Rights e Fundamental Boundaries - magistralmente descritta da Joseph Weiler nell'introduzione al volume - che anima le profonde trasformazioni attualmente in corso nello spazio giuridico europeo.